关于四好农村路建设工作高质量发展专题会议汇报材料

为深入贯彻落实习近平总书记对农村公路的重要指示批示精神，全面推进**市“四好农村路”建设，按照市交通运输委《关于召开“四好农村路”建设工作高质量发展专题会议的预通知》的要求，现就****县级公路规划、建设方面工作汇报如下：

按照市政府《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔2010〕24号）要求，2010年9月30日**市市政公路管理局与****政府签订了《公路养管事权移交协议书》，移交内容包括县级公路120公里，85万平方米；县级公路桥梁27座，面积16662平方米。自2010年9月30日起，****县级公路的规划、建设、养护、管理权限归区政府所有。

一、****县级公路规划方面工作

2018年初，市交通运输委组织开展了**市农村公路网规划编制工作。2018年4月我局委托市公路设计院开展****农村公路网规划编制工作， 2018年7月底完成“规划”初稿，截至目前，市公路处已经完成“规划”初审，近期拟报市交通运输委审查，计划2019年完成****农村公路网规划的审定、报批和备案工作。****农村公路网规划的编制为****农村公路的规划建设提供了重要依据，农村公路规划建设工作逐步正规化。

二、****县级公路建设方面工作

自2010年至今，县级公路养管事权移交地方政府已达9年之久，所有县级公路全部进入大修周期。截至目前，全区县级公路累计长约127公里，除2011年**公路15.6公里、2012年左堤路10.4公里，累计完成大修26公里外，其余101公里县级公路仅仅依靠小修养护维持，现状路况水平较低。近年来****财政用于县级公路新建、改建以及大中修的建设资金为零。此前我局委托**市市政工程质量检测中心对全区县级公路进行了路况检测，拟近期将检测结果和建设计划上报区政府。

三、意见和建议

从2018年**市“四好农村路”建设工作督导考评结果的通报看，各涉农区政府对农村公路建设（尤其是县级公路）重视程度和管理水平不一，建设和养护资金无法得到保证。为规范农村公路（尤其是县级公路）建设管理工作，确保农村公路（尤其是县级公路）路况水平处于高水平运行，建议市交通运输委作为省级农村公路行业管理部门出具文件，明确规定农村公路（尤其是县级公路）建设资金（新建、改建、大中修等）纳入各区政府财政预算，规定农村公路（尤其是县级公路）建设资金包括新建、改建、大中修等市级补贴比例、区级政府自筹比例以及日常养护资金来源以及补贴比例等内容。规定县级公路管理部门每年编制年度建设计划，报区政府和上级公路管理部门批准，建设资金以地方政府自筹为主，省级财政补贴为辅的原则，要求地方财政必须保证县级公路建设资金及时足额到位。