XX局群众满意度提升活动实施方案

XX局群众满意度提升活动实施方案

根据《XX市群众满意度提升活动实施方案》、《XX区群众满意度提升活动实施方案》要求，按照区纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组2021年工作安排，并结合我局实际，制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、省委九届十一次、十二次全会、市委十届十次、十一次、十二次全会和区委十届六、七次、八次、九次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“重点工作部署到哪里，纠风工作就跟进到哪里”的工作理念，紧紧围绕省委部署开展的“三重四创五优化”活动，持续整治“四风”顽瘴痼疾，扎实推动各项工作取得实效，不断保障和改善民生，增进人民福祉，切实提高群众满意度，为唐山“十四五”开好局、起好步，为我区打造繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区，加快实现“三个努力建成”目标提供坚强作风保障。

二、工作内容

围绕上级政策和决策部署贯彻落实、优化营商环境、为基层减负、民生保障和机关工作纪律五大方面存在的突出问题，采取有力措施抓实抓细，大力提升工作效能，有效解决群众诉求，全面提高群众满意度。

（一）上级政策和决策部署贯彻落实方面。着力解决在贯彻落实党中央（国务院）和省、市、区委（政府）决策部署以及市委、市政府确定的向海、转型、协同等“八个发展”工作中存在的大局意识不强、重视程度不够、工作执行不力、管理不当、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等影响工作质量成效的突出问题。

（二）优化营商环境方面。着力解决在贯彻落实国家《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境条例》，尤其是在深化企业设立、群众办事、强化监管、网上服务等“放管服”改革工作中存在的职能转变滞后、便民利企措施不力、制度执行力不强等影响营商环境政策落实的突出问题。

（三）为基层减负方面。着力解决在贯彻落实《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等工作中存在的理论学习与业务工作“两张皮”、文风会风改进不到位、督查检查考核控制总量和频次不到位、规范制度落实不到位、基层治理能力偏弱、干部担当作为底气不足、政策不接地气、“一刀切”、层层加码等落实为基层减负政策不力的形式主义突出问题。

（四）民生保障方面。着力解决在扶贫环保、社会治理、安全生产、执法司法以及推进区2021年民心工程工作中存在的脱离实际、脱离群众、面对群众诉求消极应付或处置不当等损害群众利益的突出问题。

（五）机关工作纪律方面。着力解决在落实日常工作制度和值班制度等机关工作纪律制度中存在的值班值守制度不落实，交接制度、值班记录不规范，不按规定值班、上下班，迟到早退、空岗脱岗，请示报告工作落实不到位，人员外出管理不规范，从事与工作无关活动，公务不节俭，铺张浪费、公款旅游、公款吃喝、公车私用等违反机关工作纪律的突出问题。

（六）着力解决其他方面存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。

三、实施步骤

群众满意度提升活动从3月18日开始，至12月31日结束，分安排部署、组织实施、总结提升三个阶段。

（一）安排部署阶段（3月18日至4月9日）

一是按照区方案要求，深入开展自查，多渠道查找群众不满意内容，结合实际工作，科学制定提升举措，制定本单位群众满意度提升实施方案，并组织实施。二是组织召开全局深化纠风“四风”和作风纪律专项整治工作推进调度会暨群众满意度提升活动动员会议，对全局满意度提升活动进行安排部署，并及时发布动态信息，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（4月9日至11月30日）

集中开展疫情防控、执行中央八项规定及其实施细则、厉行节约反对浪费、畅通举报渠道、优化营商环境、党建引领工程专项行动。①开展疫情防控专项督导行动。根据疫情防控工作需要，对防控责任不落实、工作底数不清楚、敷衍塞责不作为、推诿扯皮不担当等问题，依规依纪依法严肃查处。②开展执行中央八项规定及其实施细则专项整治行动。重点解决改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、规范公务接待、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面存在的突出问题。③开展“厉行节约、反对浪费”专项整治行动。重点解决预算经费管理、政府采购资金支出、因公出国资金管理、办公用房管理、公务用车管理、制止餐饮浪费和创建节约型机关等方面存在的突出问题。④开展畅通举报渠道专项整治行动。重点解决公开举报电话、网站、邮箱和信箱等举报渠道无人接听、无法接通和僵尸化运行等突出问题。⑤开展优化营商环境专项整治行动。重点解决在制度落实、流程公示、服务态度等政务服务优化，营商环境政策落实方面存在的突出问题。⑥开展党建引领工程。紧紧围绕区委工作思路，大力实施“奋进新征程、建功十四五”党建引领工程，着力破解机关党建“两张皮”“灯下黑”问题。紧盯各项工作任务，建立问题清单、责任清单、措施清单和结果清单，实施整改销号制度，确保各项工作落地见效。

（三）总结提升阶段（12月1日至12月31日）

对群众满意度提升活动的开展情况和实际效果进行总结，深入分析取得的成绩和存在的不足，提出意见和建议，形成专题报告，按时报区纠风办公室。聚焦与人民群众工作和生活密切相关的行业和领域，组织开展专项和年度群众满意度测评，进一步优化评议内容，拓宽评议渠道，加强全过程监督，确保群众评议公开公正。要严格对照测评发现的问题，深入剖析原因，认真制定整改措施，限时完成整改。深入挖掘群众满意度提升活动的成功经验和亮点做法，对新发现的普遍性、规律性的问题，根据实际情况，研究制定切实可行的规章制度，查缺补漏、补齐短板，将经验做法固定下来，转化为制度成果，确保已解决的问题不回潮、不反弹。

四、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实好党组主体责任,发挥好把方向、管大局、促落实的作用。成立由主要负责同志任组长的群众满意度提升活动领导小组，负责制定活动方案、调度重点工作、督导落实情况,及时解决工作中的困难和问题,创造性地抓好贯彻落实，确保满意度提升活动稳步推进。

（二）强化督导考核。根据活动开展情况，将采取突击式检查、体验式暗访等多种方式不定期组织力量进行明察暗访，及时发现问题，解决问题，确保各项工作有序开展。同时，按照《XX区纠正“四风”和作风纪律专项整治工作考核评价细则》，做好考核评价工作。

（三）严肃执纪问责。对工作中发现的问题认真调查核实，分析主、客观原因，并根据查处实际情况，运用警示提醒、责令作出书面检查、通报批评等问责方式，对涉事相关责任人依规依纪进行处理。