脱贫攻坚“四个不摘”工作总结

脱贫攻坚“四个不摘”工作总结

一、四个不摘工作部署情况

2019年3月份，尼勒克县顺利通过贫困县摘帽省级实地核查和第三方评估，4月份省政府公告退出。2019年4月16日，习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。作为摘帽县份，我县第一时间召开脱贫攻坚工作领导小组会议进行了传达学习。围绕贯彻落实习近平总书记：“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”的重要讲话精神，结合我县制定下发的《关于开展“坚决纠正脱贫摘帽后‘不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管’政策落实不力、工作松劲懈怠问题专项整治工作方案”》，结合我镇围绕“四个不摘”，扎实开展摘帽后续巩固提升工作要求，扎实开展我村摘帽后续巩固提升工作。

二、工作进展情况

一是坚持摘帽不摘责任，进一步增强后续巩固提升的责任感和紧迫感。我村按要求不断强化所有干部特别帮扶干部的责任意识与主体意识，相继制定了脱贫攻坚领导小组工作规则、第一书记与支部书记抓扶贫责任制、遍访贫困对象工作方案、按要求履行脱贫攻坚落实责任清单。组织开展了“解决两不愁三保障存在问题再核查”活动，顺利通过了省和国家第三方评估抽查。在村委会单独设置扶贫站。

二是坚持摘帽不摘政策，着力解决“两不愁三保障”突出问题。在产业发展上，安排统筹整合使用项目资金。增强贫困人口稳定脱贫的产业支撑能力。一是落实饮水安全保障政策。通过水利局的各项检查，全村所有农村居民都喝上了安全水，水质、水量、取水方便程度和用水保障率全部达标。二是落实住房安全保障政策。组织全村干部配合住建部门专业技术人员开展了住房安全普查活动。其他非贫困户住房安全同样进行了普查，并全部开展了安全等级鉴定。三是落实义务教育政策。严格实行建档立卡贫困学生“一人一卡”台账管理。截止目前，全村义务教育阶段学生122人入学率100%，没有因贫辍学现象的发生。四是落实基本医疗政策。配备了合格村医。常住贫困人口慢性病家庭医生签约服务率均达到100%。五是落实社会保障和公共服务政策。积极推进“两线合一”，符合低保条件的贫困人口全部纳入低保救助管理；积极落实政府代缴城乡居民养老保险费政策，符合条件贫困人口全部参保；大力加强农村公路建设，巷道间通硬化路，贫困人口出行难问题得到全部解决，持续强化农村用电保障，所有村民都通有生活用电。

三是坚持摘帽不摘帮扶，确保帮扶力量不减。与后盾单位沟通，确保每位帮扶干部制定针对性的收入提高方案，定期进行访视。进一步提升人居环境卫生整治。

四是坚持摘帽不摘监管。按中央、自治区、自治州的各项重要讲话精神、按上级部门的工作要求，对我村18户60人进行时刻观察，督促发展各项事业，确保不因各种原因返贫，致贫。

三、下一步工作打算

围绕深化“四个不摘”，着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，下步将重点开展以下5方面工作。

一是坚持深化责任落实。在现有责任体系框架范围内，进一步加强各帮扶干部的责任，结合“两个全覆盖”，“民族团结一家亲”工作，及时得知所有群众的困难诉求，矛盾纠纷等，保证群众所思所想所盼能够第一时间反馈传达，第一时间得到妥善处理。

二是落实巩固提升的长效机制。一方面确保所有农户住房安全、饮水安全等方面，确保始终稳定实现“两不愁三保障”；一方面，从产业项目、激发内生动力等方面着眼，确保不因各种原因返贫。

三是抓好扶贫产业。一方面，进一步扩大旅游业规模，引导群众利用当地自然风景优势，带动群众发展旅游业。

四是提高边缘户收入。一方面，按指定方案发展产业增收；另一方面，进行就业扶持，让两人都选为联户长，月工资200元/月/人。

“四个坚持”落实脱贫攻坚“四个不摘”

自整区脱贫以来，西峰区以“四个不摘”任务落实为主线，聚焦中央、省市各类扶贫巡视督查考核反馈问题整改，统筹抓好防返贫、促脱贫各项任务，有效推动脱贫攻坚向乡村振兴接续发展。

坚持力度不减，做到摘帽不摘责任。西峰区继续推行县级干部联乡镇、科级干部包村、“第一书记”驻村、结对干部入户的工作机制，四大班子县级领导带头包抓贫困程度最深村、脱贫难度最大户;区委先后8次召开常委会研究脱贫攻坚工作，7次召开脱贫攻坚领导小组会议，研究解决突出问题;紧盯各乡镇街道、区直部门脱贫工作落实情况，发挥纪委监委、组织部门督促推动作用，持续表彰提拔一批、批评处理一批，引导全区干部职工持续推进脱贫攻坚。

坚持目标不降，做到摘帽不摘政策。大力实施产业扶贫、易地搬迁、人居环境整治等“十大巩固工程”，将工作重点转移到脱贫退出问题整改和巩固提升上;利用干部入户、电视台播放、微信推送等方式，大力宣传脱贫典型、脱贫目标、现行脱贫标准和扶贫措施，增强贫困群众内生动力;扎实推进“3+3”清零冲刺行动，逐村逐户摸排群众享受教育、医疗、住房保障等政策情况，发现问题及时妥善解决，确保“两不愁、三保障”全面达标。

坚持靶心不散，做到摘帽不摘帮扶。整合省市财政涉农资金2839.21万元，全面实施产业到户配股、易地搬迁、“两后生”培训等惠民政策，新建易地搬迁农宅6户，兜底保障特困群众20138户，培训转移贫困劳动力221人;在巩固优化“东果、南菜、北畜、西游”四大产业布局同时，试点启动百个“331+”正大生猪合作社，延链扩链带动群众致富;深入实施“好人治村、能人强村”战略，协调抓促10个村级软弱涣散党组织整顿提升;通过“六查三讲一强化”百日行动和“十问十推进”行动，摸清群众需求和村组实际，依托农村“三变”改革发展壮大村集体经济。

坚持频道不换，做到摘帽不摘监管。加大15个驻村工作队、148个帮扶单位、4417名帮扶干部入户走访密度，适时对全区4619户贫困户对照现行脱贫标准进行动态调整管控，完善“一户一策”计划方案落实;严防形式主义、官僚主义，采取清单管理、挂账销号的方式，扎实推进中、省扶贫巡视考核督查反馈问题，整改一个、销号一个，整改完成率达80以上;将脱贫攻坚纳入年度目标管理考核，与领导班子和干部个人实绩评价挂钩，突出正面激励，引导广大干部职工在脱贫攻坚中善作善成、彰显作为。