生态环境分局三季度工作总结和下阶段工作思路

【概述】

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【正文】

县生态环境分局三季度工作总结和下阶段工作思路

一、主要环境指标完成情况

全县环境质量持续改善，1-8月，县城区环境空气质量优良率96.7%，同比上升2.9个百分点；PM2.5、PM10平均浓度为29ug/m3、35ug/m3，同比下降17.1%、11.3%。全市（8个县市区）排名第7位。

1-8月份，地表水水质情况：衡山自来水厂断面与上年同期持平，都保持在Ⅱ类水质，县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%。熬州断面与上年同期持平，均保持II类水质，符合国家考核要求。

二、主要工作完成情况

（一）污染防治攻坚战工作

根据市生环委会对年度任务调整后的任务清单，今年我县污染防治攻坚战及"夏季攻势"共计有95项工作任务，截止8月31日，已完成75个任务。

1、污染防治攻坚战年度考核项目包括4大类67个项目，已完成52项。其中：1、水污染防治项目共11个，已完成5个（未完成的项目：长江石子水厂、沙泉水厂、福田水厂、岭坡水厂、杉木桥水厂、长青水厂6个乡镇饮用水水源保护区划分）。2、大气污染防治项目共52个，已完成46个（未完成的项目：长盛建材和奇克商品混凝土有限公司2家水泥行业企业改造、县城声功能区划分、1家建筑工程扬尘治理项目、2家"散乱污"企业整治）。3、土壤污染防治项目共2个，岭坡乡原金矿土壤治理修复试点项目项目工程已完成，正在进行植物修复，待玉米成熟检测后可申请验收；污染地块安全利用项目未完成。4、突出环境问题整改任务共2个，已完成1个（未完成的是污染地块安全利用项目，属全市共性问题项目）。

2、"夏季攻势"考核项目包括6大类28个项目，已完成23项。1、全国人大水污染防治法执法检查中指出的共性问题4个，已完成2个（未完成的："千吨万人"集中式饮用水水源地环境整治和污水处理厂达标运行问题，属于省考项目，全市共性问题，须全市全部完成）。2、省级工业园区水环境问题整治任务2个，已完成1个（未完成的：污水处理厂达标运行问题）。3、"千吨万人"饮用水水源地生态环境问题整治任务13个，目前已全部完成，正在汇总资料申请销号。4、乡镇污水处理设施建设任务2个，已完成1个（白果镇未完成）。5、重点行业VOCs综合治理任务2个，已完成1个（衡阳冠力塑胶有限公司VOCs综合治理未完成）。6、农村生活污水治理任务5个，已全部完成。

（二）环境监察执法工作

1. 全面加强生态环境监管执法。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；规范执法行为，进一步规范执法程序，规范执法有关法律文书；严格执行执法自由裁量权基准；提升执法水平，推进环境执法"双随机、一公开"监管全覆盖，加大办案力度，抓好"两法衔接"工作，全面推行移动终端执法，共出动环境执法人员300余人次，已完成对辖区内工业园区、12个乡镇60家企事业单位进行现场执法检查。截止目前立案查处环境违法案件2件，对1家企业实施查封；下达责令改正违法行为决定书28份。

2．持续抓好各级交办问题整改，及时处理12369环保热线、12345政府服务热线等各类人民群众关心、关注的突出生态环境问题。截止目前共办理上级转办、督办、网络微信媒体信访、群众来访、来信投诉案件48件，已办结46件，未发生大的环境冲突事件及越级上访环境问题。

（三）切实保障生态环境安全

1、认真把好建设项目环保审批关，从源头上控制新的环境污染和生态破坏。认真做好项目的现场勘察、项目审查、环评审批和登记表网上备案管理工作。目前共办结13个项目的环评审批，网上登记表备案32个。

2、严格执行环保"三同时"制度，加强对在建项目的跟踪管理，督促建设单位的环境保护设施实行同时设计、同时施工、同时投产。今年对所有新上项目进行"三同时"现场检查5次，出具检查意见5份。完成环保"三同时"验收项目3个。

3、组织多个部门对全县124个行业共有900多家单位进行排污许可清理整顿和核查登记，完成网上发证444家。按照市生态环境局的布置任务时间节点，全面完成了我县固定污染源清理整顿和排污许可登记发证任务。

4、组织相关部门对湖南省"绿盾2019"自然保护地重点聚焦问题核查台账清单、衡阳市自然保护地环保督察问题上的12个点位进行了现场核查，制定整改方案。新路电站已按整治方案要求已经完成了生态流量、厂房景观、噪声及固废垃圾处理、废油处置设施等生态改造任务，正在进行电站退出的相关工作，确保在2022年底以前完成退出。

5、对污染源普查技术报告和质量评估报告进行完善修改，对普查资料按照规范要求进行档案整理，编制档案验收资料汇编及普查验收资料汇编，制作验收汇报PPT，普查工作顺利通过市级验收。

6、按照上级下达的监测任务要求，完成县城自来水水厂等3个地表水断面4个点位、金峰村等4个水功能区断面6个点位监测1期、采送样工作5期；完成我县5个千吨万人农村饮用水水源地监测2期；完成降雨监测6期共76次，降尘监测2期。完成我县8家重点污染源监督性监测，配合环境监察大队开展执法监测2期。

7、编制并发布了衡山县环境应急预案。

8、联合公安部门将2011年遗留的危险化学品246公斤氰化物进行安全处置。

9、配合市局完成对衡山县开云镇衡山大道890号信号发射塔辐射安全投诉的现场调查和调处。

（四）持续推进生态文明创建工作

1、按上级部门安排部署，做好"三线一单"（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）划定的相关工作。

2、农村环境整治工作。一是按照上级文件要求开展了农村生活污水现状调查工作、农村黑臭水体排查工作，在5月底已完成了我县农村生活污水现状调查网上报送工作。二是组织完成了《衡山县农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》编制工作，已报县人民政府，待审核后下发。三是农村环境综合整治项目已完成并通过验收，正报财政局进行核算。

（五）着力开展环保宣教，提高公众参与度。

一是组织开展了丰富多彩的"六五"环保宣传活动。二是根据污染源普查活动方案要求，开展悬挂横幅、电子显示屏等方式进行污普宣传。三是积极配合创建文明县城工作，开展文明创建宣传活动。

三、下一步工作计划

下一步，我局将紧紧围绕年初制定的生态环境质量全面改善目标，扎实推进各项工作任务。

（一）全力打好污染防治攻坚战。

1、要打赢蓝天保卫战。一是继续加强固定污染源清理整顿和排污许可工作，九月底全面完成此项工作。二是加大排污权有偿使用费的征收，全面完成年度的收缴任务。三是加大力度督促年度工作方案中涉气企业项目实施进度，争取在年底前完成所有工作任务。

2、要打赢碧水保卫战。重点工作为督促各单位完成2020年度水环境治理重点项目；开展乡镇集中式饮用水源保护区规范化建设；抓好县城饮用水源源保护区日常监管，查处饮用水源保护区内的违法排污行为；加大环境监管力度，确保工业企业污水处理设施正常运行，严防偷排、漏排、直排等违法排污行为，做到达标排放。

3、要打赢净土保卫战。按照《衡山县 "净土保卫战"行动计划实施方案（2018-2020年）》相关要求开展工作，圆满完成工作任务。开展农村黑臭水体排查工作，并按要求落实黑臭水体的整治实施工作。

（二）全力加强环境监管。

一是持续推进污染防治攻坚战各项环境执法工作，督促各工业企业全面落实环境管理责任。二是持续开展饮用水水源保护区督查巡查工作，密切跟踪后续整改落实情况，进一步加强饮用水水源保护区环境问题的整治力度，加快整治进度，确保饮用水水源保护区饮水安全。

（三）继续开展好绿盾行动工作。

做好自然保护的的监督管理工作，对湖南省"绿盾2019"自然保护地重点聚焦问题核查台账清单、衡阳市自然保护地环保督察问题及自查自纠问题进行整改，确保问题不反复、不反弹。

（四）抓好各类专项行动。

按衡山县2020年生态环境保护工作要点要求，开展各类环保专项行动，严厉查处各类环境违法行为。抓实环境污染隐患排查整治工作，畅通群众投诉渠道，认真做好投诉热线受理和处理工作，切实解决损害群众环境利益的突出问题，确保全县环境安全。