开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动实施方案

涪陵区李渡街道石龙九年制学校

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动实施方案

学校各处室、各年级：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，强化制度意识，坚定制度自信，自觉遵守制度、严格执行制度、坚决维护制度，推动“不忘初心、牢记使命”这一加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，不断提高我校党的建设制度化、规范化、程序化水平，根据中共重庆市涪陵区委党的建设工作领导小组办公室《关于印发<深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动的实施方案>的通知》（涪委党建办发〔2020〕2号）精神，结合教育工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

我校开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，基本要求是尊崇党章、遵守党规，推进新时代党内法规制度建设，推动我校党组织和广大党员在党内法规制度的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行上取得新的进展和成效。党组织和全体党员要坚持以党的政治建设为统领，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，坚持目标导向和问题导向相结合，固根基、扬优势、补短板、强弱项，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”摆在第一位，推动思想上政治上行动上更加清醒坚定，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导更加自觉。

二、主要内容

专项行动不划阶段、不分环节，把大学习、大练兵、大落实、大提升贯穿我校党的建设全过程，持续用力、持续深化，不断强化党内法规制度学习贯彻。

（一）大学习

1. 突出学习重点。党组织、全体党员要按年度作出学习安排，持续深入以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记最新指示精神和重要讲话精神，紧扣习近平总书记关于加强党内法规制度相关重要论述，以《中国共产党党内重要法规汇编》为基本教材，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，跟进学习中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等中央最新党内法规制度和市委、区委最新要求，结合工作实际，有针对性地加强党内法规制度文件学习。

2. 重在日常经常。党组织要推动学习党内法规制度融入日常、抓在经常，以党支部理论学习中心组学习等为主要形式，列出学习专题，交流学习心得，确保学习效果。党组织要以“三会一课”、支部主题党日为基本形式，以党支部为基本单位，把学习涉及的党内法规制度作为党员教育基本内容。要将党内法规制度纳入党员干部教育培训重点内容，把提高制度执行力和治理能力作为党员干部教育的“必修课”。

3. 注重学习效果。我校结合行业特点，有针对性地列出重点学习篇目、提出工作要求，体现具体化、精准化、差异化。我校党组织要从实际出发，采取个人自学与集中学习相结合、阅读原文与专题讨论相结合等多种形式进行学习，确保应学内容学全学深学透。要丰富学习方式，采取党内法规制度学习竞赛、学习测试、演讲比赛等有效手段，充分利用共产党员网、学习强国、重庆干部网络学院、涪陵共产党员微信公众号和涪陵教育党建微信公众号等有效载体，满足党员多样化学习需求，强化真学深学、学懂学透、学以致用，增强学习效果。要充分调动党员学习的积极性，针对行动不便的退休党员，因地制宜采取措施，以送学、助学等形式，确保学习全覆盖。

（二）大练兵

1. 以考促练。我校党组织要坚持以考促练，围绕重点学习内容和工作实际，将建立知识题库，分级分层组织开展应知应会知识测试，以线上线下两种形式同步开展。线上练兵主要依托各党组织自建的新媒体平台开展，涪陵共产党员和涪陵教育党建微信公众号将设置党内法规制度专项答题活动。线下练兵以各单位自行组织知识竞赛、演讲比赛等形式进行，持续营造良好的学习氛围，巩固学习成果，我校将在全校组织知识竞赛，选拔选手，推荐参加全区党内法规制度知识竞赛（具体安排另行通知）。

2. 以督促练。我校已把党内法规制度学习掌握情况作为党建考核的重要内容，要层层传导压力、压实责任，坚决防止紧一阵松一阵、表面化形式化、学习掌握与工作实际“两张皮”等不良倾向。结合实际随机抽查党内法规制度学习掌握情况。

3. 以讲促练。持续开展好“党课开讲啦”活动，要全面落实党组织书记和党员领导干部讲党课、全体党员听党课制度，党组织书记和党务工作者每年至少围绕党内法规制度讲1次专题党课，推动全覆盖高质量讲党课。要根据统一部署，组织党员专家学者、先进模范人物、优秀党员教师等，特别是在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战、推动教育改革发展中涌现出来的先进典型讲党课。

（三）大落实

1. 经常查找问题。党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，对照党内法规制度，对照自身工作实际，对照正反两方面典型，认真查找差距不足。党组织要重点查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制；要重点查找分析是否严格执行党的法规制度，党的组织生活是否严格，基层党建工作是否务实，密切联系群众是否有力。党员要结合所学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是检视自身落实党内法规制度方面的差距，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向。

2. 持续整改落实。党组织和广大党员要对落实各项党内法规制度情况进行全面梳理，一条一条列出问题清单，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。对于已经解决的问题，抓好巩固提高，防止反弹回潮；对于正在解决的问题，加大工作力度，跟踪推进落实。整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。

3. 强化检查评估。注重从工作成效和党员作用发挥上看效果、让党员群众作评价。进一步加大督导检查力度，采取现场检查、经常性督查、随机抽查等方式，严格执行、坚决维护党内法规制度，确保出台一个就执行落实好一个。要坚持用党内法规制度管权管事管人，健全完善党务公开，使制度真正成为规范行为的标尺、解决问题的工具、推动工作的支撑，对工作落实不力、搞形式走过场的将严肃批评、追责问责。

（四）大提升

1. 定力大提升。各党员要把党内法规制度作为锤炼党性的基本功、必修课，牢牢把握坚定政治信仰这个思想根基，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。要自觉把讲政治贯穿于工作全过程、贯穿于党性锻炼全过程，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，始终坚持正确政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2. 能力大提升。各党员要在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，精准把握党内法规制度的重要意义和内容，精准落实党内法规制度的具体要求和规定，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，不断提升学习的能力、质量和效果，把深入学习贯彻党内法规制度作为增强法治思维、提升能力水平的重要途径。特别是要牢牢把握提高政治能力这个基础工程，加强政治能力训练，提高把握方向、大势、全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

3. 作风大提升。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学以致用、知行合一，提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者，自觉做党内法规制度的坚定学习者和忠实执行者。面对大是大非要敢于亮剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，做疾风劲草、当烈火真金。要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。

4. 工作大提升。要坚持知行合一、真抓实干，将党内法规制度的学习成果转化为推动解决工作重点难点问题的动力，确保贯彻落实不落空不变形，推动党内法规制度落地见效，提高工作制度化、规范化、程序化水平。各党员要紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，认真落实党中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署，紧抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇，紧扣打赢“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”、做好“三篇大文章”，加强基层党组织建设、锻炼党员干部队伍，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全区教育事业发展提供坚强政治保证和组织保证。

三、组织领导

（一）落实领导责任。将开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动的开展情况，纳入各党员全面从严治党和党建工作述职评议考核的重要内容。积极组织、协调、督促、指导有关党员干部贯彻执行党内法规制度，通过开展知识竞赛、网上答题等活动，检验学习贯彻效果。党组织书记要落实第一责任人责任，带头研究制定工作方案，细化工作措施，率先垂范，先学一步、学深一层，防止只抓下级、不抓自身。

（二）加强分类指导。党组织要坚持因地制宜，突出问题导向，区别领导班子和基层党组织、领导干部和普通党员，找准开展专项行动的着力点，有针对性地提出相应要求，科学合理作出安排，保证全覆盖，增强专项行动效果。

（三）抓好宣传引导。党组织要加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，及时反映专项行动进展成效，营造良好氛围。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。要坚持新闻宣传正确方向，加强舆情管控，防止“低级红”“高级黑”，避免娱乐化、庸俗化。

（四）务求工作实效。党组织要把专项行动作为深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与中央决策部署和市委、区委有关工作要求紧密结合起来，与做好我校党建工作和中心工作紧密结合起来，统筹推进，确保取得实际效果。